《不动产注册暂行条例》将从2015年3月1日起实施。今后，还包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的十类不动产将在全国范围内展开统一注册。专家称之为，将来楼市未来将会全面摸清家底。国土资源部回应，下一步将抓住实施不动产统一注册实施细则，尽早施行用于统一的簿册证书，同时启动不动产统一注册信息平台建设。

多头注册让人犯暗根据《不动产注册暂行条例》的规定，土地、海域以及房屋、林木等定着物都归属于不动产。不动产权利的主体、来源、期限、权利变化等内容不应列于不动产登记簿。

权利人、得失关系人可以依法查找、拷贝不动产注册资料。据报，划入注册的不动产权利还包括：集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地总承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定必须注册的其他不动产权利。

长期以来，我国不动产注册弊端丛生，政府仍然筹划进行改革。据理解，我国不动产注册信息集中在寄居辟、农业、林业、国土等部门，多部门注册造成不动产权利归属于不具体，引起对立和纠纷，减少了当事人的开销和交易成本，减少了行政效率。一些地方和部门还利用杂乱的信息注册漏洞私设程序创收牟利。

此外，我国不动产注册依据多头且恐慌，除物权法外，房屋注册有城市房地产管理法，土地注册有土地法，林地注册有森林法，草原注册有草原法，农村总承包土地注册有农村土地总承包法，水面、滩涂的养殖使用权注册有渔业法。业内人士分析，各部门注册方法和规程等不完全一致，更容易造成注册错误。为进一步提高不动产注册的公信效力，确保权利人的合法权益和市场的较好秩序，急需创建全国统一的不动产注册制度。

维护不动产权利人权益很多人指出，不动产统一注册的主要目的是反腐败、征伐房地产税。法学博士程啸则指出，无论是反腐败、征收，还是调控房地产市场，都不是不动产注册制度确实的、最基本的功能，而只是不动产注册制度附属的或者说是衍生的功能。如果将衍生或支配的功能当成不动产注册的主要功能、基本功能，就不会变形整个不动产注册的规则与体系，使不动产注册制度确实的功能无法充分发挥。

程啸说道。通过将不动产的大自然状况及其上不存在的各种物权明晰、现实、精确地记述在不动产登记簿上，并向外界加以审批，就需要构建不动产注册制度的确保不动产交易安全性、提升不动产交易效率、维护不动产权利人的权益这三大基本功能。程啸认为。创建统一的不动产注册制度益处很多，律师韩德云指出，第一，便于贯彻确保所有权人及得失关系人的合法权益，完结不动产注册管理的恐慌状况。

第二，便于提升行政管理机关效率，确保物权状况的公开发表和指明，避免行政机关滥用职权，伤害权利人的利益。第三，便于确保社会公平，增进物尽其用，以定分止相争。

对老百姓来说，私人财产权科清晰，建构累积财富的劲头不会更加脚。实行前进还须要完备细则随着不动产条例实行邻近，市场的担忧也在加剧，比如只有条文但没细则，在全国范围内实施将较为艰苦。国土部地籍管理司司长、国土部不动产注册局的首任局长王广华回应，目前国土部联合制订《实施细则》已在征询国务院36个部门和全国31个省（区、市）国土资源主管部门意见。同时，不动产权籍调查的有关政策意见也在抓住草拟，力争在3月1日《不动产注册暂行条例》实行前实施。

国土资源部日前举行了不动产注册工作第三次部际联席会议，拒绝不具备授予新证条件的地区，月落成统一的不动产权证书，力争2015年底全面授予新的证书。联席会议还拒绝各部门督导地方减缓职责和机构统合，保证先行地区统一注册窗口设置做到，授予统一证书准备就绪；尽早施行统一的注册簿册和证书，与《条例》实行实时落成；抓住完善《条例》的设施制度并作好逐层培训，制订实施《条例》的实施细则以及不动产权籍调查指导意见；减缓信息平台建设，今年上线试运营，2016年扩展配套，保证2017年全面运营；已完成国家层面统一注册窗口月运营的技术打算工作。

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