杜家毫在我州代表团参加讨论时强调:坚持把省党代会精神作为开展工作的基本要求 全力打赢脱贫攻坚战 抓好发展第一要务 抓实全面从严治党11月15日下午，杜家毫同志来到他所在的省第十一次党代会湘西州代表团，与代表们一同讨论党代会报告。他强调，要认真学习贯彻落实省党代会精神，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚持把发展作为第一要务，坚持把全面从严治党作为最大政绩，奋力开创湘西州各项事业发展新局面，确保与全省人民同步迈入全面小康。　　讨论中，叶红专、曹普华、周云、刘珍瑜、邓为民、龚明汉、颜长文、游俊、罗明等9位代表畅谈对省党代会报告的认识体会，还就推进脱贫攻坚、加强基层党组织建设、发展全域旅游、深化高等教育改革等提出了具体建议。大家一致认为，党代会报告通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，报告主题鲜明、立意高远，是一个集政治性、战略性、创新性和实践性于一体的好报告，必将成为全省上下进一步解放思想、坚定信心、继续前行、奋力建设富饶美丽幸福新湖南的行动纲领。

　　杜家毫认真倾听党代表们的意见建议，并与大家互动交流。当谈及十八洞村精准扶贫脱贫时，杜家毫说，十八洞村是全国贫困村脱贫攻坚的典型，不能仅以某个指标作为脱贫标准轻言脱贫，一定要坚持从实际出发，统筹谋划、一体推进，扎扎实实做好产业发展、社会保障、义务教育等各项工作，确保产业发展可持续、人民生活更幸福，脱贫摘帽要经得起历史检验。　　杜家毫充分肯定我州近年来经济社会发展取得的成绩，特别是在脱贫攻坚、基础设施建设、工业转型升级、文化旅游、民生改善等方面成效显著，亮点很多，值得认真总结。

他指出，省党代会报告确定了建设富饶美丽幸福新湖南的愿景，明确了“一带一部”定位，创新引领、开放崛起战略，“三个着力”“四大体系”“五大基地”工作抓手，提出了建设经济、科教、文化、生态、开放强省的目标。要坚持把省党代会精神作为开展工作的基本要求，进一步增强责任感、使命感，结合湘西州实际，全面融入建设富饶美丽幸福新湖南愿景，加快脱贫、加快发展，确保与全省人民同步迈入全面小康。

　　杜家毫强调，湘西州作为全省脱贫攻坚的主战场、全面小康的主阵地，要坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，做到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，拓宽产业扶贫路子，层层落细落实责任，强化群众主体作用，敢啃硬骨头，敢打攻坚战，力争早脱贫、早摘帽。要坚持把发展作为第一要务，抓住项目建设这个“牛鼻子”、产业发展这个根本、城镇化这个关键、改善民生这个落脚点，千方百计发展经济，不断做大总量、做强存量、做优增量。

要坚持把全面从严治党作为最大政绩，切实加强党的建设，严格落实管党治党“两个责任”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，全面贯彻落实《准则》《条例》，进一步夯实基层基础，大力推进作风建设和反腐倡廉建设。他最后叮嘱，明年是湘西州建州60周年，州委、州政府要有力有序抓好州庆有关准备工作，进一步振奋精神、鼓足干劲，把湘西州建设得更加美好。　　州委书记叶红专在讨论发言时表示，党代会报告鼓舞人心、催人奋进，在实事求是总结成绩、科学把握规律中，让我们倍加增强了湖南自信；在瞄准战略定位、优化顶层设计中，给我们展示了一幅更加精彩的湖南画卷；在立足湖南实际、创造性贯彻中央精神中，为我们提供了协调推进“四个全面”战略布局的湖南答题。

下步，湘西州认真贯彻落实省党代会精神，围绕省委“创新引领、开放崛起”新战略和“建设富饶美丽幸福新湖南”总愿景，进一步增强使命意识、机遇意识、赶超意识，决战决胜精准脱贫，全力冲刺全面小康，努力实现建州60周年时城乡面貌发生历史性变化，确保早脱贫、早摘帽，2020年基本同步全面建成小康社会，为把湘西州打造成国内外知名生态文化公园奠定更加坚实的基础。　　叶红专要求，全州各级各部门要重点从四个方面贯彻落实好省党代会精神。一要扎实推进精准脱贫“十项工程”，全力打好打赢脱贫攻坚战。坚持把精准脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，紧扣“两不愁、三保障”目标，按照“两年攻坚、三年巩固、应兜尽兜、稳定脱贫”的总体部署，抓紧抓实抓好发展生产脱贫、乡村旅游脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育帮扶脱贫、医疗救助脱贫、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施配套、公共服务保障“十项工程”，努力实现全州50万贫困人口早脱贫、早摘帽、早退出，决不落下一个贫困村，决不落下一个贫困群众。

二要以全域旅游为主导，着力推动特色发展、提质发展。抓住全域旅游、大众旅游的机遇，把州域1.5万平方公里作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康健的大公园来整体规划、建设和管理，精心培育自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园，把我州打造成宜居、宜业、宜游、宜养的武陵胜境。

完善提升全域旅游规划，加快旅游景区提质建设，以凤凰为龙头、吉首为集散中心，高品位打造凤凰古城、老司城、里耶古城、矮寨大桥四大旅游黄金板块，大力推进土家族、苗族两条生态文化村镇游精品线建设，保护整治开发好六大村寨集群、60个特色民俗村寨、300个传统村落，建设1000公里旅游公路、1000公里生态旅游景观走廊、1000公里旅游慢行体系，加快形成1小时旅游经济圈，力争2020年全州接待游客突破8000万人次，实现旅游总收入500亿元以上，远期向千亿产业迈进，让旅游业成为我州发展的主导产业，带动全州特色发展、提质发展、可持续发展。三要注重保护自然生态和原生态文化，建设美丽和谐新湘西。坚守“绿水青山就是金山银山”理念，加大生态文明和民族文化保护力度，继续推进城乡同建同治，着力在环境综合整治上持续发力，抓好美丽乡村示范创建和特色民居保护，打造靓丽城镇特色风貌景观，让城乡环境更加整洁靓丽。

着力夯实基层基础，深入推进网格化社会服务管理，加大依法治州力度，不断提高基层实事办结率、矛盾化解率和群众满意率。四要认真落实全面从严治党要求，进一步营造风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态和从政环境。坚定“四个自信”，增强“四种意识”，坚决维护习近平总书记领导核心地位，自觉担当起全面从严治党的政治责任，把严的要求、实的作风贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各方面。

严格执行《准则》《条例》，严肃党内政治生活，严格党内监督。坚持正确用人导向，建立容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激发党员干部干事创业热情。

加强基层党组织建设，合理保障基层干部待遇，大力发展村级集体经济，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

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