2月1日，州政府召开第四次全体会议。

州政府召开第四次全体（扩大）会议

　　2月1日，州政府召开第四次全体会议。州委副书记、州长郭建群出席会议并讲话，州委常委、常务副州长邝邹飞主持会议。州委常委、副州长龙靖波，副州长艾可知、向清平、李平，州正厅级干部贾祖霞出席会议，州人大常委会副主任吴凌频，州政协副主席宋清宏列席会议。8县市人民政府县市长、湘西经开区管委会主任，州直相关部门和金融机构负责人参加会议。

　　会议宣读了《政府工作报告》和《2016年州政府目标管理及政府工作预安销号管理》起草说明，通报了2015年度州政府目标管理考核情况。

　　会上，郭建群充分肯定了去年经济社会发展取得的成绩。她指出，2015年，全州各级各部门围绕州委、州政府中心工作，以目标管理为抓手，狠抓各项工作的落实，顺利完成了年初确定的目标任务。特别是财政收入、投资、城乡居民收入、存贷款等经济指标增速均居全省前列，取得历史性突破。

主要得益于州委、州政府组织领导有力，得益于各县市的强力推进，得益于州直各部门的主动作为。

　　郭建群强调，要全面加强政府管理，不断提升政府管理科学化、规范化水平。一要强化政府目标管理。

各县市区、州直各单位要对照目标管理方案，尽快落实任务分解，确保各项指标、各项工作有人抓，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要坚持倒排时间，做到以月保季、以季保年，力争全面完成今年的各项目标任务，为“十三五”开好局。二要全面推行预安销号管理。

坚持“一月一调度，一季一考核，年终考核兑现”，对重点指标、重点工作、重点项目按季度进行预安销号，促进工作落实。三要加强民生资金管理。

要实行专账管理，完善拨付制度，严格审批权限和程序，推行专项资金清单管理，确保资金安全运行。四要实行严格的督查考核。加大行政问责力度，严格考核奖惩，严查不作为、慢作为、乱作为的行为。

　　郭建群强调，各级各部门要强化担当意识、攻坚意识，集中精力抓开局、抓突破。一要坚决打好脱贫攻坚战。要抓好精准识别，加快启动“十项工程”，强化保障措施，坚持以脱贫攻坚为统揽，聚焦短板，突出精准，扎实打好脱贫攻坚战，确保如期实现贫困县全部“摘帽”。

二要抓好“项目决战年”活动。要加快州庆项目建设进度，健全项目推进机制，加强项目包装争取，强化项目建设管理，确保完成今年的固定资产投资任务。

三要抓好“招商突破年”活动。要认真研究出台招商政策，进一步完善招商思路，创新招商方式，硬化招商举措，增强招商实效，力争今年招商引资到位资金260亿元以上。四要抓好“环境创优年”活动。

着力打造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、规范有序的建设环境、和谐稳定的社会环境。

　　郭建群强调，各级各部门要增强责任意识，以打好脱贫攻坚战为统领，扎扎实实抓好当前各项工作。

一要加强经济运行调度。在认真分析的基础上，找准突破口，有针对性地采取措施，确保经济实现稳步增长。二要抓好冬春农业生产。落实好国家支持粮食生产的各项政策，加强“三农”服务和基础设施建设，深化农村各项改革。

三要切实抓好民生保障。关心和保障困难群众的基本生活，加大清理拖欠农民工工资督查力度，保障好节日期间物资供应，加强食品、药品监管，做好节后农民外出务工就业指导和培训服务。四要维护社会安全稳定。要切实抓好当前安全生产，加强重点部位、重点领域、重点时段的排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生；认真组织好春运工作，保障人民群众出行安全。

要切实抓好信访维稳、森林防火和防灾减灾、春节期间值班值守工作。五要坚守廉洁从政底线。各级干部要自觉遵守党风党纪，把好节日廉政关，形成廉政自律、风清气正的良好氛围。

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