重庆市开州区人民政府办公室关于印发重庆市开州区2020年农村改厕工作方案的通知各镇乡人民政府（街道办事处），区级国家机关相关部门，有关单位：为持续深入推进农村人居环境整治三年行动，现将《重庆市开州区2020年农村改厕工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

这回终于卫生了！开州2020年农村改厕工作方案出炉！

重庆市开州区人民政府办公室关于印发重庆市开州区2020年农村改厕工作方案的通知各镇乡人民政府（街道办事处），区级国家机关相关部门，有关单位：为持续深入推进农村人居环境整治三年行动，现将《重庆市开州区2020年农村改厕工作方案》印发给你们，请认真组织实施。重庆市开州区人民政府办公室2020年4月26日重庆市开州区2020年农村改厕工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”系列批示指示精神，按照《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）〉的通知》（渝委办发〔2018〕35号）要求，持续深入推进“厕所革命”改善农村人居环境，加强粪污的处理管控，切断减少粪口疫情传播风险，结合全区实际，制定本方案。

一、工作目标2020年，全区新、改、扩建农村户用卫生厕所7500户；建成无害化农村公共厕所38座；建成旅游公厕5座；厕所粪污无害化处理或资源化利用率逐步提高，管护长效机制普遍建立，农村人居环境面貌持续改善。二、工作任务（一）深入宣传发动。发动群众“主动改、积极用、科学护”是“厕所革命”的关键环节，相关部门和各镇乡街道要采取多形式、多层次、多渠道开展农村改厕的宣传，把群众看得懂、听得明白的改厕知识普及到每村每组每户，充分激发群众参与改厕内生动力，促进群众健康素养和“文明如厕”习惯养成，营造“厕所革命”浓厚氛围。

（二）建立工作台账。各镇乡街道要认真总结农村改厕工作经验，对农村改厕工作进行复核检查，全面了解掌握本地区农村改厕现状实情，摸清改厕的总基数和已改厕农户数。改厕总基数包括：辖区内应纳入改厕范围的所有农户数扣除多年（指一年以上）无人居住或三年内有搬迁计划、空挂户、一宅多户（申请缓改或不改）或户口注销、已搬出或迁出本村的实际农户数。

完善区、镇乡（街道）、村三级台账制度，将台账建立到村、落实到户，坚持“一厕一档”，扎实做好改厕档案资料的收集、整理与归档工作。（三）科学制定规划。

要坚持规划先行、统筹推进，充分考虑辖区城镇化进程、人口流动特点、农民群众需求，先搞规划、后搞建设，合理布局、科学设计。优先把贫困村、建卡贫困户、低保户、五保户等不是卫生厕所的农户纳入今年改厕范围。农村公厕建设要以学校、卫生站（室）、便民服务中心、商业网点、交易市场、交通集散点等为重点，统筹进行建设。

（四）示范引领带动。各镇乡街道要组织、引导村组干部、党员带头改厕，发挥示范引领作用；坚持“因地制宜、示范带动、集中连片、整村推进”的原则，各镇乡街道至少打造2个以上（1个贫困村、1个非贫困村）整村推进的改厕示范点。

（五）合理选择改厕模式。坚持“因地制宜、分类施策”的原则，合理选择改厕模式。

场镇污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区推广使用完整下水道水冲式厕所；农村集中居民点推广使用三格化粪池式厕所；三档（行政）村整村连片推进无害化卫生厕所，粪污通过“三格式”有效方式进行改建；散户农户和新建房农户达到卫生厕所标准。倡导退街入院、入屋原则，不搞一刀切，杜绝“形象工程”。（六）严格控制技术标准。新、改、扩建卫生厕所要有厕屋（有墙、有顶、有门、有窗、有灯）、有便池、有洗手设施、有冲水设施，人畜粪污分离，粪坑不渗不漏、密闭加盖，适时清除粪便并进行处理；无害化卫生厕所建设标准按《国家卫生健康委员会办公厅农业农村部办公厅关于印发农村户厕建设技术要求（试行）的通知》（国卫办规划函﹝2019﹞667号）实施。

（七）加强粪污治理。做好农村改厕与生活污水治理的有效衔接，做好农村改厕与畜禽养殖废物资源化利用的有效衔接，做好粪污收集、储存、运输及后期长效管护能力提升等方面的设施制度建设，使农村粪污得到有效治理。三、保障措施（一）强化组织领导。

各镇乡街道要高度重视，深刻领会“小厕所、大民生”的重要意义。主要领导要亲自参与方案制定和工作审议，研究部署农村改厕的宣传发动、试点示范、资金投入、资源调配等，建立健全工作推动责任机制，确保按时按质完成全年改厕目标任务。

（二）压实工作责任。区级相关部门要建立定期协调联动的工作机制，继续整合发展改革、卫生健康、农业农村、水利、规划自然资源、住房城乡建设、生态环境、应急、交通、文化旅游等涉房涉厕建设项目，把配套卫生厕所作为项目实施重要内容。镇乡街道作为农村改厕的责任主体，全面负责农村改厕工作的具体实施和数据审核、汇总、上报工作。（三）强化资金保障。

坚持政府、群众、市场主体三方投入原则，激发群众参与农村改厕的主动性和积极性，充分发挥农民作为参与者、建设者和受益者的主体作用。区级财政按照“先建后补、以奖代补”原则，继续参照《重庆市开州区卫生健康委员会重庆市开州区农业农村委员会重庆市开州区财政局关于印发2019年农村改厕资金补助方案的通知》（开州卫发〔2019〕108号）执行，对新、改、扩建卫生厕所按500元/户补助，新建无害化农村公厕分三档按5—7万元/座补助。整村推进补助标准由区农业农村委另行制定。

（四）强化督导评价。将农村改厕工作纳入对镇乡街道考核内容，建立“月报表、季调度、半年督导、年度考核”的考核工作机制，每季度对各镇乡街道工作进度进行排名通报，对工作任务完成好、有创新的先进典型进行表扬，对工作进展缓慢、责任落实不到位、搞形式主义、弄虚作假的镇乡街道进行约谈，予以限期整改。（五）强化信息报送。

各镇乡街道和相关部门单位要及时报送改厕工作信息，包括工作进展、创新性举措、重要成效、经验做法、问题建议等信息内容。相关信息按程序审签后，[url=mailto:%E6%8A%A5%E9%80%81%E8%87%B3%E9%82%AE%E7%AE%B1kzqawb@163.com]报送开州区改厕工作群（[/url][url=mailto:%E6%8A%A5%E9%80%81%E8%87%B3%E9%82%AE%E7%AE%B1kzqawb@163.com]QQ[/url][url=mailto:%E6%8A%A5%E9%80%81%E8%87%B3%E9%82%AE%E7%AE%B1kzqawb@163.com]：[/url][url=mailto:%E6%8A%A5%E9%80%81%E8%87%B3%E9%82%AE%E7%AE%B1kzqawb@163.com]521183565[/url][url=mailto:%E6%8A%A5%E9%80%81%E8%87%B3%E9%82%AE%E7%AE%B1kzqawb@163.com]）[/url]。

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