作者：新闻泉源：新华逐日电讯　　在物盛行业,从来没有“独行侠”乐成案例,互联互通、互助共赢才是解决矛盾最优解　　在我国,陪同着电商行业蓬勃生长,快递成为普通群众离不开的重要“基础设施”,而快递柜和代收点的泛起,也较好解决了快递抵家“最后一百米”的问题。尤其是新冠肺炎疫情期间,因应淘汰接触需要,快递柜和代收点也成为了一些居家康健视察人士生活物资的重要中转地。　　克日,“丰巢快递柜开始向用户收取保管费”“杭州、上海等地部门小区停用快递柜”等消息,迅速成为舆论焦点。　　针对收费事件,国家邮政局约谈丰巢科技公司主要卖力人,要求努力接纳措施,主动负担社会责任,着手研究解决方案,调整完善收费机制,回应用户合理诉求。

　　在有关部门“斡旋”之下,一度宣布停用丰巢快递柜的部门小区,重新恢复正常使用。　　5月15日,丰巢科技公然表现,免费保管时长由12小时延长至18小时,超时后每12小时收费0.5元,3元封顶,节沐日不计费,写字楼周六日(休息日)不计费。

同时,丰巢还将协助快递员征得用户同意后投件入柜,向已付用度户赠送一个月的会员权益等。　　丰巢“做出让步”,让激化的矛盾获得暂时缓解,但“快递柜收费是否合理”“快递柜服务是否为用户自主选择”“快递员是否应将快递交给收件人本人”等问题,并不会就此淡化。　　丰巢宣布向收件人收费,收件人和快递员都“难以接受”　　今年4月,丰巢快递柜悄然上线“快递柜会员服务”。

　　凭据相关通告,自4月30日起,该会员服务以月卡5元和季卡12元两种方式,允许会员在服务期内享受最长7天的免费保管期,而非会员用户,则需要在快递入柜12小时后支付每12小时0.5元(3元封顶)的保管费。该项服务也普遍被认为是“丰巢正式向用户收费”的见告书。

　　“不要放快递柜!不要放快递柜!不要放快递柜!”5月4日,杭州的杨女士在淘宝网选购了一件商品,随后在买家留言备注的地方作出着重强调。　　“这几年快递员把快递往丰巢一扔已经成为了习惯,”杨女士诉苦道,“你问快递员为什么不在放快递柜之前征求下意见,他还会反问‘快递放进去,你岂非收不到丰巢的取件信息吗?’”　　记者在微博搜索发现,不少网民也表达了与杨女士相同的诉求,有网发帖称,其在当天收到的邮政快递上写明晰“不要放丰巢”,快递员仍然在没有通知她的情况下将快递放入丰巢。另有一些网民则提出,未经允许将其快递放入快递柜“绝不是用户自愿行为”。

　　而在快递员一方,他们也“委屈”。在广州市白云区某小区,中通、申通、韵达等多家快递公司快递员已习惯直接将快递放到丰巢快递柜。　　中通快递员周华告诉记者,虽然放入快递柜内快递员需要支付每单0.3至0.5元的用度,但快递员仍然愿意放,理由是“天天派送的单量达上百单,如果每一户都要求打电话确认是否需要上门派送,一个下午都派不完”。　　而随着快递柜向收件人收取超时保管费,越来越多的人明确要求快递员“送货上门”,“放柜就投诉,不放柜就派不完件”的矛盾越来越突出。

　　“快递入柜”已经在近年来成为行业潜规则,收费或重塑三方关系。　　“我们网购,快递送货上门的历程中,原来就不包罗快递柜这一环,快递柜原来就是这些年来派生出来‘盈利’的环节。”厦门市思明区某小区业委会主任杨先生表现,“已往没有快递柜,业主一样可以选择暂时寄放在物业或者代收点,快递柜在某种水平上助长了快递员派件的随意性。

”　　而丰巢此次宣布“向用户收费”,也将延续多年的行业潜规则打破。厦门市民吴女士所在的小区有丰巢、鸟箱和速递易三种快递柜,她告诉记者,除京东、天猫等部门企业的快递员,会征求用户同意再放快递柜外,其他公司基本“不打招呼直接放快递柜”。

　　“已往快递柜不收费,快递员这么操作我们可以不计算,可是现在快递柜收费了你还要强行放快递柜,我以为不能接受。”吴女士说,快递柜品牌并不会成为自己选择代收服务的考量因素,“收不收费”才是关键。　　不协商就收费,多个小区停用丰巢快递柜　　在获悉快递柜即将向业主收取保管费后,5月1日,杭州东新园小区业委会约见卖力该片区的业务司理。

　　4日,小区业委会向片区司理提出,能否设置收费缓冲期,或延长免费保管时间,遭到该业务司理以“收费政策为全国性政策”为由拒绝,但其同意将小区诉求向公司反映。　　4日当晚,经小区业委会组织暂时集会讨论,决议在双方就收费问题告竣共识前停用快递柜。　　5月7日,拥有5206户住户的杭州东新园小区凭据业主意见,切断了小区内17个丰巢快递柜的电源,成为海内首个在丰巢宣布收费后停用快递柜的小区。　　“没有任何协商余地,说收费就收费,这与丰巢在入驻前做出的‘不损害业主利益’答应不符。

”东新园小区业委会主任徐再华表现,丰巢片面决议向收件人收费,是片面对双方互助协议的实质性变换,在收到业主的阻挡意见后,业委会决议捍卫小区全体业主的正当权益。　　5月9日,丰巢针对东新园小区的断电举措公布回应称,在丰巢收费后,数据显示东新园小区有175人同意,50人表现需要再思量或者拒绝使用。

丰巢方面表现,丰巢无法在支付“高园地费”的同时再给业主提供免费服务。此外,丰巢方面认为,东新园小区的做法对其造成“庞大经济与商誉损失”,将依据合约追索“经济和商誉损失”。　　除杭州外,上海一些小区也对丰巢片面的收费行为作出回应。

　　5月8日,上海中环花苑业委会公布通知称,该小区有逾八成的业主要求打消或停用快递柜,并决议自11日0时起暂停快递柜使用。　　“快递柜企业自己就已经向快递员收取了保管用度,还要再向收件人收费,让人无法接受。”上海中环花苑小区业委会卖力人何剑表现,丰巢方面在入驻前曾答应,快递柜是免费供业主使用的,也正是基于此,小区认为快递柜具有半公益性质,因此也只向其收取每组快递柜天天不到15元的园地使用费和能泯灭。

　　在有关部门“斡旋”之下,杭州东新园小区丰巢柜于5月14日晚12点恢复正常运营。　　5月17日起,上海中环花苑也恢复小区内智能快递柜的使用。

　　小区业委会表现,现虽18小时的免费保管时长与我们诉求中的“24小时”尚存在一定差异,在随机问卷中依然有高达88%的消费者对“18小时”不满。　　解决快递抵家“最后一百米”,快递柜是否行得通?　　有人认为,快递柜的泛起,解决了人不在家但快递需要投递的矛盾。也有人认为,正是因为有了快递柜,“快递上门”酿成了“出门取件”,利便的是快递员而不是收件人。

在快递柜开始双向收费后,其运营模式也遭到质疑。　　——快递柜企业能否向收件人收费?在一份丰巢与某小区签订的入驻协议中记者发现,其中一项条款约定“乙方(丰巢)的谋划运动包罗快件收发、广告业务等,若收取超时费、寄件费等其他用度的,应接纳用户自愿原则,若泛起纠纷,由乙方配备客服举行处置惩罚。”　　福建瀛坤状师事务所状师张翼腾认为,丰巢有权在与业主方面告竣合意后,遵循自愿原则收取超时保管费等用度。但他同时认为,凭据《智能快件箱寄递服务治理措施》第二十五条的相关划定,智能快件箱运营企业应综合思量快件数、送件时间、智能快件箱“便民”的使用初衷等因素,合理设置快件保管期限及保管费。

　　——快递柜企业真的在亏钱吗?在丰巢官网的“新闻资讯”栏目下,丰巢助理CEO李文青曾在去年7月对媒体表现,在一系枚举措下,公司已实现“盈亏平衡”。　　记者也从上海、广州、杭州、厦门等多个都会的小区业委会处相识到,一组快递柜进入小区每年需缴纳的园地使用和能泯灭在3500元至6000元之间。　　“丰巢一直说自己在亏钱,纵然在亏钱,也绝非因为他们口中的‘高园地费’造成,而是因为这些年丰巢一直在野蛮扩张市场。

”何剑说。同样是在丰巢公司官网2019年的宣介资料上,其声称“公司建立不到三年时间,已笼罩全国100多个都会,拥有15万个智能快递网点,北上广深一线都会市场占有率凌驾70%”。　　——快递柜如何“挣钱”?记者相识到,除向快递员收取每件快递0.3元至0.5元不等的入柜用度和当前实施的向收件人收取的超时保管用度外,快递柜的收入泉源还包罗自助寄件与快递公司的分成、用户使用物品暂存功效的用度、柜体和显示屏广告投放用度、微信民众号和取件广告用度等。

　　在一份丰巢广告署理商给出的广告投放价目表中,广告主在北上广深四个都会的柜体广告投放四周的价钱为每组柜机7000元至9000元,在杭州、厦门等其他都会的价钱为6000元至8000元;在快递柜液晶屏上的取件加载广告用度为每次0.6元;在手机微信端的取件通知广告为每条0.6元至1.2元。　　——收件人有没有选择不使用快递柜的权利?广州大学法学院教授欧卫安认为,《快递暂行条例》第25条划定,谋划快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并见告收件人或者代收人劈面验收,且收件人或者代收人有权劈面验收。如果快递公司在这个历程中,没有将快递按要求交到达用户手中,而是私自放进快递柜,这就涉嫌剥夺了消费者的知情权和选择权。而现在的难点在于,险些所有的快递公司都“默认”了“快递入柜”的做法,事实上也违背相关执法法例的要求。

　　快递柜不应成为快递抵家“最后一百米”的“拦路虎”　　去年9月,国家邮政局公布的数据显示,我国快递业务量稳居世界第一,平均天天业务量近2亿件,对全球快递业务增长的孝敬凌驾50%。在如此海量的快递包裹量下,如那边理好投递效率和服务质量的关系,提升寄收件双方的用户体验应作为全行业配合的思考题。　　首先,快递柜具有已往传统社区邮政信报箱的公共服务功效,但在商业化上应统筹综合考量。

中国物流与采购团结会供应链专家委员、中国物流学会特约研究员杨达卿认为,快递柜设立的初衷是为相识决快递末了投递的问题,现阶段全面推进既向快递员收费,又向消费者收费还需三思而行。　　“使用快递柜收件尚未真正成为用户习惯。”他认为,就现在的市场结构、竞争情况、普及水平、用户体验来看,当前还需尽可能以消费体验优先造就消费粘性。

　　其次,引导快递员尊重用户“是否入柜”的自主选择权,延长快递柜超时保管时限。　　“丰巢认为收取超时保管费的初衷是督促业主不要长时间占用快递柜,那就应合理设置免费保管时长。

”何剑等业主代表认为,在海内一二线都会中,快递员夜间派件是常态,如果快递免费保管时限为12小时,不少业主“一觉睡醒就已经超时了”。　　同时,不少业主发现,当前快递员“不打招呼就将快递扔进快递柜”的现象还普遍存在,只管各地行业羁系部门纷纷发声要求快递企业充实尊重用户知情选择权,但效果不佳。　　何剑等人建议,有关部门应主行动为、现身说法,努力引导快递员在快递投送前见告并向收件人提供自主选择权。

　　再者,国家层面在勉励智能快递柜结构的同时,应出台相应技术尺度,使用信息化手段举行统一治理。　　今年4月,国家邮政局办公室与商务部办公厅团结下发了《关于深入推进电子商务与快递物流协同生长事情的通知》,要求进一步落实国务院办公厅《关于推进电子商务与快递物流协同生长的意见》,《意见》指出,各地要明确智能快件箱、快递末了综合服务场所的公共属性,将智能快件箱、快递末了综合服务场所纳入公共服务设施相关计划,提供用地保障、财政补助等配套措施。　　华南理工大学经济与商业学院物流工程系教授张智勇建议,为充实发挥快递柜的公共服务属性,政府相关部门应尽快将其纳入基础设施配套计划建设中,同时出台相应尺度,进一步明确其设置尺度及功效,并使用信息化手段及技术举行统一治理。

　　最后,探索无人值守的智能快递柜与有人值守的快递代收点互助共生的行业生态,差异化解决快递抵家“最后一百米”问题。　　“家里一直有人收快递不现实,快递总要有一个宁静可靠的暂时‘落脚点’。”有专家认为,现在快递末了的代收服务主要分为智能快递柜和快递代收点,行业应摒弃“零和竞争”思维,为用户提供差异化服务。　　资深互联网行业专家马继华建议,一边是快递业务崎岖端的门路之争,一边是有人与无人的终端落地门路之争,实际上都只切合了部门市场需求,在物盛行业,从来没有做“独行侠”就可以乐成的案例,互联互通、互助共赢才是解决当前矛盾的最优解。

(记者颜之宏、胡林果)。

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